栾川贫困村民搬出深山圆富梦 |
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| 发布时间:2013-11-6 10:48:48 | ||
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| “上坪社区”服务中心一角 “上坪社区”是河南省栾川县的一个行政村，位于伊河支流白沟河的“三十里沟”入口处。虽说只是一个“村”，其实比很多地方的“镇”还要大。 日前来这里采访，开头我一直怀疑自己是否听错，这怎么可能呢？夹河两岸、方圆数公里的范围内，鳞次栉比地排列着100多栋楼房；在宽敞的沿河两边街道上，绿色的草坪整齐地铺向远方，其间的几处活动场所还安装了多种健身器材，环卫工人正在清扫道路…… “是的，这里确实是我们的一个村——赤土店村。”赤土店镇副镇长张海潮肯定地说，“可是，这里原先并不大，只有2000多人，面积不到1平方公里。2005年开始，根据县里‘搬迁扶贫’的统一部署，我们将本镇分散居住在后山老林里的贫困村民，先急后缓、分期分批地往外迁移。当然，安置地点是早就规划好的。” 说到这里，张海潮用手一挥：“你看，这周围的环境不错吧，距离镇政府很近，到县城也不过十几公里。现在，村庄的面积已扩大到2.5平方公里，人口增加到8000多人。为了管理方便，我们在此组建了一个新社区，但是，每个人的关系还分属于从前的村组，原来分给他们的土地、山场等，也都没有变化。” “能参观一两户搬迁村民的家庭吗？” “当然可以。那——咱们就去公主坪楼的高世发家吧。” 高世发住在这栋楼的第6层，也是最顶层，听说北京的记者要来，专门接到楼下。这是一套3室1厅的普通住房，使用面积90多平方米。屋子里似乎有些凌乱，但基本的家具、电器等还是一应俱全的。 “这套房子花了多少钱？” “自己只掏了3万元，其余的由政府补贴了。”高世发回答。 据介绍，他原先住的地方叫“花园村”，但名不副实：海拔1300多米，离镇政府所在地10多公里，且不通公路；土地贫瘠，耕种的两亩山坡地，勉强糊口；住的3间土坯房，既不安全也不保暖；尤其是看病和孩子上学不方便…… “不过，2008年8月搬入新家后，情况已完全不同！”高世发话锋一转，“这里的道路宽阔，出行方便；社区的服务设施齐全，还不用交服务费；学校就在附近，教学质量即使在全县也算是高的。这让我非常开心。” 高世发说，大儿子外出打工，一年能挣1万多元；在一楼租了一间门面房，生意主要由妻子打理；自己48岁，在周围打打短工、干点零活，一年下来，除了日常开销外，也能攒下个万把元。 “还有什么困难吗？” 对于我的提问，高世发笑了：“已经很知足。如果说还有什么念想的话，就是上小学的小儿子能够读好书；将来挣钱多了，住房的楼层能够矮一点。” 听到这些，我们也都笑了。 “类似的搬迁安置小区，在栾川的其他地方还有很多，每个乡镇都有，甚至不止一个；有的布局还要好，规模还要大。”陪同采访的县委宣传部副部长王晓东一旁插话，“这就是‘搬迁扶贫’，是我们根据栾川的县情，采取的一项重大决策，而且已经做了整整10年。” 栾川县地处豫西伏牛山腹地，平均海拔1300多米，最高的老君山超过2200米，素有“四河三山两道川，九山半水半分田”之称。全县34万人口，分布在2477平方公里的辽阔范围之内，其中有73个行政村的数万村民，更是独居或散居在穷山野岭之间，交通不便，信息闭塞，生存环境恶劣，长期处于贫困之中。为了改变这一状况，从2001年起，栾川开始探索并实施大规模“搬迁扶贫”工程。截至2011年12月底，全县共投入各类资金约4亿元，新建搬迁安置住房46.2万平方米，使4200多户、2.2万多人得以搬出，从而过上了城里人生活。 怎样才能让这些贫困村民“搬得出、稳得住”呢？栾川县的做法是，第一，采取差别化扶持，分类补贴。第二，选好安置点，拓宽就业渠道。为此，他们还有意把搬迁点的设置与城镇化结合起来：使搬迁户向县城集中，向乡镇政府所在地集中，向产业集聚区的生活区集中，向旅游景区的服务区集中。据该县扶贫办提供的资料，由于就业情况较好，搬出深山的村民基本上都已脱贫，有些还成了富户。下一步，他们还将按照河南省委的统一部署，以新型农村社区建设为战略基点，建设更多像上坪社区一样的新型农村社区，让更多的村民搬出深山大沟。 衷心希望那些正在搬迁或即将搬迁的贫困村民，也能够由此走上致富路。 |